EN BREF La procédure de recrutement de l’État à Genève privilégie les demandeurs d’emploi inscrits à l’office cantonal de l’emploi (OCE). Cette directive, adoptée en 2011, vise à réduire le chômage cantonal supérieur à la moyenne suisse. Les postes vacants doivent être annoncés à l’OCE dix jours avant publication externe. L’analyse montre un taux d’engagement de 4,6% pour les candidats assignés, contre 1,8% pour ceux sans assignation. La convocation aux entretiens des candidats assignés est faible, à 20%. La Cour des comptes propose quatre recommandations pour améliorer le processus, notamment revoir le délai de notification. Les secteurs avec pénurie de main-d’œuvre ne bénéficient pas suffisamment de cette procédure.

À Genève, la question de l’embauche au sein de l’État soulève des enjeux cruciaux, notamment à travers le dispositif de préférence cantonale. Ce mécanisme a été mis en place pour soutenir les demandeurs d’emploi inscrits auprès de l’office cantonal de l’emploi (OCE) face à un taux de chômage qui dépasse la moyenne nationale. Bien que cette initiative ait produit des effets positifs, elle présente néanmoins des faiblesses qui nécessitent un débat approfondi. Les réflexions autour de cette directive, adoptée en 2011 et élargie en 2014, soulignent l’importance d’adapter et d’optimiser les pratiques de recrutement afin de garantir une adéquation entre les candidats et les postes disponibles.

Renforcer l’embauche à l’État : la préférence cantonale au cœur des débats à Genève

À Genève, la question de l’embauche au sein de l’État est au centre des discussions. La procédure de recrutement actuelle, qui favorise les demandeurs d’emploi inscrits à l’office cantonal de l’emploi (OCE), a montré son efficacité, mais elle présente également des faiblesses. La Cour des comptes a récemment examiné ce dispositif et propose plusieurs recommandations pour l’améliorer. Cet article examine les enjeux et les perspectives liées à cette directive adoptée en 2011 dans le contexte d’un taux de chômage élevé dans le canton.

Une directive encadrant le recrutement

Adoptée en 2011, la directive visant à privilégier les demandeurs d’emploi locaux a été impulsée par la nécessité de faire face à un taux de chômage dépassant la moyenne suisse. Selon cette directive, l’administration est tenue d’annoncer tout poste vacant à l’OCE dix jours avant sa publication au public. Ce processus permet à l’OCE de désigner jusqu’à cinq candidats pour chaque offre, et les services recruteurs doivent alors recevoir ces candidats assignés, avec l’obligation de justifier toute décision de non-sélection.

Un équilibre à trouver

Les analyses de la Cour des comptes indiquent que les chances d’être recruté à l’État sont augmentées grâce à ce processus. En effet, en 2024, presque 4,6% des candidats assignés ont été retenus, contre seulement 1,8% pour ceux qui postulent sans assignation, ce qui révèle un taux de recrutement 2,5 fois supérieur. Cela dit, cette efficacité ne compense pas les faiblesses observées dans le système actuel.

Un taux de convocation préoccupant

Un aspect particulièrement alarmant identifié par la Cour des comptes est le faible taux de convocation des candidats assignés, qui ne s’élève qu’à 20%. Ce chiffre pointent un déséquilibre entre les qualifications des candidats et les exigences des postes proposés, illustrant que le matching est souvent complexe. Ce faible taux pourrait démotiver les candidats et indiquer une insatisfaction croissante parmi les recruteurs.

Des enjeux sectoriels distincts

La directive actuelle ne prend pas suffisamment en compte les différentes réalités sectorielles du marché de l’emploi. Dans certains domaines, comme celui de la santé, où la pénurie de main-d’œuvre est structurelle, les candidatures assignées peuvent s’avérer moins pertinentes. Cela soulève des questions sur l’efficacité des assignations et la nécessité de réviser les méthodes de recrutement, en particulier dans ces secteurs critiques.

Vers une optimisation du processus

En réponse aux problèmes identifiés, la Cour des comptes a formulé plusieurs recommandations, acceptées par les autorités concernées. Parmi celles-ci, il est proposé de revoir les modalités d’application de la directive, notamment le délai de dix jours avant la publication des offres. En envisageant d’exclure certaines professions où la pénurie est avérée, l’OCE pourrait devenir plus efficace dans ses attributions.

La bonne mise en œuvre de ces recommandations pourrait contribuer à améliorer le fonctionnement du recrutement au sein de l’État, soutenant ainsi l’objectif de favoriser l’emploi local tout en répondant aux besoins du marché. Ce débat est d’autant plus crucial à l’heure où les secteurs tels que les soins infirmiers et les transports publics font face à des défis de recrutement considérables.

• Objectif principal : Renforcer l’embauche à l’État de Genève.
• Cadre législatif : Mise en place de la directive en 2011.
• Procédure de recrutement : Annonce des postes vacants à l’Office cantonal de l’emploi (OCE).
• Délai d’annonce : Publication dix jours avant la diffusion externe.
• Candidatures assignées : Maximum de cinq candidats par poste.
• Impact sur l’emploi : 4,6% des candidats assignés sont engagés.
• Taux de succès : Engagement 2,5 fois supérieur pour les candidats assignés.
• Convocation faible : Seulement 20% des candidats assignés sont conviés aux entretiens.
• Problèmes identifiés : Insatisfaction des recruteurs et manque de « matching ».
• Flexibilité recommandée : Ajustement des délais et des exclusions pour les métiers en pénurie.

Renforcer l’embauche à l’État : la préférence cantonale à Genève

À Genève, le dispositif de préférence cantonale a pour objectif de prioriser les demandeurs d’emploi inscrits à l’office cantonal de l’emploi (OCE) pour les postes au sein de l’État. Bien que cette directive, adoptée en 2011, ait produit des effets positifs sur le taux de recrutement, des points d’amélioration ont été identifiés.

Fonctionnement de la démarche

Selon la procédure actuelle, tous les postes vacants au sein de l’administration doivent être annoncés à l’OCE dix jours avant leur publication extérieure. L’OCE assigne ensuite jusqu’à cinq candidats pour chaque poste. Les services recruteurs sont tenus d’examiner ces candidatures et de justifier leur choix s’ils décident de ne pas retenir les candidats assignés.

Données clés sur le recrutement en 2024

En 2024, 1473 postes vacants ont été déclarés par les différents services. En conséquence, 5737 candidatures assignées ont été déposées, menant à l’engagement de 264 personnes. Parallèlement, 31’250 candidatures n’ayant pas fait l’objet d’une assignation ont été soumises, débouchant sur l’embauche de 563 candidats. Au total, cela représente 827 demandeurs d’emploi engagés à l’État cette année.

Conditions pour postuler

Les candidats souhaitant postuler doivent être inscrits à l’OCE. Ils doivent également se conformer aux spécificités des fiches de postes qui leur sont dans un premier temps attribuées. Les exigences varient selon les domaines et incluent souvent des compétences spécifiques, des qualifications ou des expériences professionnelles antérieures.

Défis et recommandations

La Cour des comptes a établi que le taux de convocation des candidats assignés aux entretiens est très faible, à seulement 20%. Cela suggère un décalage entre les profils présentés par l’OCE et les exigences réelles des postes. Pour remédier à cette situation, plusieurs recommandations ont été formulées, visant notamment à revoir le délai de dix jours pour accroître l’efficacité des assignations et à considérer les pénuries de main-d’œuvre dans certaines professions.

FAQ sur le recrutement dans l’État de Genève et la préférence cantonale

Qu’est-ce que la préférence cantonale dans le recrutement à Genève ? La préférence cantonale est un dispositif qui privilégie les demandeurs d’emploi inscrits à l’office cantonal de l’emploi (OCE) pour les postes au sein de l’État de Genève. Cette directive a été adoptée afin de faire face à un taux de chômage plus élevé que la moyenne suisse.

Comment fonctionne le processus de recrutement basé sur la préférence cantonale ? Les services de l’État doivent annoncer tout poste vacant à l’OCE dix jours avant sa publication externe. L’OCE assigne ensuite jusqu’à cinq candidats qui doivent être consultés par le service recruteur. Si aucun candidat assigné n’est retenu, ce dernier doit justifier sa décision.

Quels résultats le dispositif de préférence cantonale a-t-il donné jusqu’à présent ? Selon la Cour des comptes, le processus d’assignation a entraîné une augmentation significative des chances d’être recruté, avec un taux d’engagement de 4,6% pour les candidats assignés, contre 1,8% pour ceux qui postulent sans assignation.

Quel est le taux de convocation des candidats assignés aux entretiens ? La Cour des comptes a constaté que le taux de convocation des candidats assignés est très faible, atteignant seulement 20%. Cela indique un niveau d’adéquation insuffisant entre les candidatures assignées et les profils des postes à pourvoir.

Quelles recommandations a faites la Cour des comptes pour améliorer le processus ? La Cour des comptes a formulé quatre recommandations, notamment revoir les modalités d’application de la directive, ajuster le délai de dix jours avant la publication des offres, et exclure de la procédure les professions se heurtant à une pénurie de main-d’œuvre.

Quels problèmes ont été identifiés concernant la directive de préférence cantonale ? Les problèmes incluent un manque d’adéquation entre les candidatures assignées et les exigences des postes, ce qui peut démotiver les candidats. De plus, certaines catégories professionnelles sont moins bien desservies par le système en raison de réalités sectorielles divergentes.